1、 違法建筑或非法占地;

2、 土地使用權(quán)和住房所有權(quán)有權(quán)屬爭(zhēng)議的;

3、 未經(jīng)登記領(lǐng)取土地證書(shū)的;

4、 依法查封、監(jiān)管、扣押或采取財(cái)產(chǎn)保全措施，以及以其他方式限制權(quán)利的;

5、 已依法公告國(guó)家建設(shè)征用拆遷范圍內(nèi)的用地;

6、 縣級(jí)以上人民政府依法收回的土地使用權(quán);

7、 住房所有權(quán)與土地使用權(quán)分離抵押、超值抵押、欺騙抵押;

8、 土地所有權(quán);

9、 耕地、宅基地、自留地、自留山;

10、用于教育、醫(yī)療、市政公共基礎(chǔ)建設(shè)、公益事業(yè)的;

11、列為古文物保護(hù)的古建筑;

12、其他法律禁止的。

目前，土地使用權(quán)抵押已逐步成為一種重要的融資手段，經(jīng)過(guò)登記的土地使用權(quán)抵押受法律保護(hù)。為了解決土地使用權(quán)抵押過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范抵押行為，切實(shí)保護(hù)抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔(dān)保法》和《江蘇省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，現(xiàn)對(duì)辦理土地使用權(quán)抵押貸款手續(xù)作出如下規(guī)定： 一、 有下列情形之一的，土地抵押登記不予登記。

個(gè)人土地使用權(quán)抵押貸款的條件如下：

1、土地使用權(quán)抵押必須以初始土地登記作為前提，領(lǐng)取土地使用證；

2、以劃撥、租賃、入股方式取得的土地使用權(quán)，必須連同地面上建筑物一同抵押；

3、土地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地價(jià)評(píng)估等等。

《土地管理法》第十條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。