2011年1月28日，中國開始在上海和重慶征收房產(chǎn)稅。在過去的兩年里，試點(diǎn)政策在取得成果的同時(shí)出現(xiàn)了一些問題。在中國的上海，對(duì)重慶市物業(yè)稅試點(diǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并提出了現(xiàn)行的試點(diǎn)物業(yè)稅征收措施中存在的問題，并提出房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市中存在的問題和改進(jìn)。

近年來房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市中存在的問題和改進(jìn)是這樣的，就是我國房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲，房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的財(cái)產(chǎn)稅在經(jīng)濟(jì)改革的重要議程上一再被提及。2011年1月28日，中國開始對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市上海和重慶的兩個(gè)城市征收房產(chǎn)稅，對(duì)居民住房征收的財(cái)產(chǎn)稅開始在中國實(shí)行。

首先，對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市上海市和重慶市試點(diǎn)物業(yè)稅的現(xiàn)狀和有效性進(jìn)行了分析根據(jù)目前的上海試點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)鼐用窦彝バ伦》亢偷诙€(gè)或更多非本地居民家庭的新住房物業(yè)稅，房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市按房?jī)r(jià)高低分別暫定0.6%和0.6%。房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市中的重慶市是第二套房產(chǎn)稅，高于獨(dú)棟商品房的住房，新買的新房或當(dāng)?shù)貑T工，稅率為0.5%至1.2%。

二財(cái)產(chǎn)稅改革試點(diǎn)中存在的問題

立法過程不合理

稅收是強(qiáng)制性的，不流動(dòng)的，任何稅收征管及其變更，都應(yīng)由州立法機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的法律，規(guī)范稅收行為，調(diào)整稅收關(guān)系，以保證稅收的合法性。從現(xiàn)在開始，上海和重慶的方法只是地方政府的決定，其物業(yè)稅的基礎(chǔ)只是“國務(wù)院第136屆行政會(huì)議的精神”。事實(shí)上這兩個(gè)城市的住房聯(lián)系稅收和當(dāng)前房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定“非商業(yè)物業(yè)稅”不是矛盾的,嚴(yán)格的說,不符合法律原則“稅”,缺乏一個(gè)堅(jiān)實(shí)可靠的法律支持,實(shí)施帶來一定的困難。

財(cái)產(chǎn)稅改革中存在的問題

稅收是強(qiáng)制性的，流動(dòng)的，無稅收征管及其變更的，由國家立法機(jī)關(guān)制定相應(yīng)的法律，規(guī)范稅收行為，調(diào)整稅收關(guān)系，確保稅收的合法性。從現(xiàn)在開始，上海和重慶的方法只是地方政府的決定，其物業(yè)稅的基礎(chǔ)是“國務(wù)院第136屆行政會(huì)議的精神”。事實(shí)上，兩個(gè)城市住房稅和現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅是臨時(shí)性的“條例”非商業(yè)財(cái)產(chǎn)稅“不矛盾，嚴(yán)格地說，不符合法律原則的“稅收”，缺乏堅(jiān)實(shí)的法律支持，使其難以實(shí)施。

房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的改進(jìn)措施

加快房產(chǎn)稅立法工作

中國的“稅收法律原則”表明，主體和納稅人都必須依照法律的規(guī)定收取并繳納稅款。財(cái)產(chǎn)稅法規(guī)也應(yīng)遵循這一原則。房產(chǎn)稅關(guān)系大量家庭的切身利益,因此,納稅主體、征稅對(duì)象、稅率和稅收,納稅,納稅,稅收和其他稅收因素,必須由國家權(quán)力機(jī)關(guān)說得更清楚一點(diǎn),這樣對(duì)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市納稅人的基本權(quán)利應(yīng)該受到保護(hù),提高稅收遵從,逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體系。