保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房,一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。這種類型的住房有別于完全由市場(chǎng)形成價(jià)格的商品房。安置房,是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí),對(duì)被拆遷業(yè)主進(jìn)行安置所建的住房。即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷,而安置給被拆遷人或承租人居住使用的住房。

保障房的對(duì)象

經(jīng)濟(jì)適用租房對(duì)象：

1999年出臺(tái)的《城鎮(zhèn)廉租住房管理?xiàng)l例》規(guī)定：“城鎮(zhèn)廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。”

經(jīng)適房對(duì)象：

2007年修訂后的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理?xiàng)l例》規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保證性質(zhì)的政策性住房?！?/p>

公租房對(duì)象：

2010年頒布的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：“公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。

有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。公共租賃住房的供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難條件，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。”

安置房的對(duì)象

拆遷安置的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是被拆遷人。同時(shí)，對(duì)住房使用人的利益也予以保護(hù)，如在拆遷出租住房時(shí)，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議由拆遷人、被拆遷人、被拆遷住房的承租人三方簽署;拆遷出租住房時(shí)，被拆遷人和承租人對(duì)解決租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并且承租人有權(quán)承租產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。

拆遷安置的對(duì)象是住房的使用人。使用人可能是住房的所有人，也可能是住房的承租人等其他實(shí)際使用人。使用人有權(quán)要求拆遷人給予安置，拆遷人對(duì)使用人進(jìn)行拆遷安置是拆遷人的法定義務(wù)。