首先要明確土地性質(zhì)。

法律依據(jù)：《土地管理法》第八條中規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！?/p>

發(fā)生如下改變的原集體土地，也屬于國有土地：法律規(guī)定的城市郊區(qū)和農(nóng)村國有土地；農(nóng)民集體全部移民安置；農(nóng)轉(zhuǎn)非或者撤銷建制的農(nóng)村土地；鐵路和公路沿線已被征收的土地；已被征收的集體土地；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體被國有公司或城市集體公司兼并后。

集體土地是屬于村集體所有，由村集體經(jīng)濟組織或村委會管理與經(jīng)營。已分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組管理和經(jīng)營。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和經(jīng)營。

對于集體土地的分配，村民具有參與權(quán)、知情權(quán)。

土地征收拆遷主體

拆遷方（征收方）：即市、縣級政府。征地拆遷中，征收主體，只能是政府，不可是開發(fā)商、村委會等其他組織或個人。

被拆遷方（被征收方）：指住房的所有權(quán)人、土地的所有權(quán)人或土地使用權(quán)人。

集體土地的征收程序

主要包括：征地告知→土地現(xiàn)狀調(diào)查確認(rèn)→征詢村民意見→征地文件上報審批→征收土地公告→擬定征地補償安置方案公告及征求意見→征地補償安置方案的報批→征地補償安置方案的批準(zhǔn)→辦理土地補償?shù)怯洝a償安置費用的支付和土地交付。

集體土地能辦國有土地證嗎？

集體土地改為國有土地按法律規(guī)定只有通過國家征收一條途徑，然后在補辦土地出讓手續(xù)，除了價格便宜一點，辦理手續(xù)和新征一塊土地差不多。土地性質(zhì)是國有還是集體，和你公司的性質(zhì)是不搭邊的兩回事情，一般情況下集體公司改制的時候，改制文件中對土地的處置應(yīng)該有比較明確的辦法。

1、《城市房地產(chǎn)管理法》第八條規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國有土地后，該國有土地的使用權(quán)方可有償出讓?！奔w土地證書作為零資產(chǎn)同樣可以和房產(chǎn)在一起抵押的。

2、國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第三條規(guī)定：“招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則?！?/p>

3、第四條款規(guī)定：“商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各種經(jīng)營用房，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓”;第二款規(guī)定：“前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地由兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓?！?/p>