1、所有者不同：集體土地使用證歸集體所有;國有土地使用證歸國家所有。

2、使用者不同：集體使用證土地使用人一般是該村集體的村民或公司。國有土地使用證使用人可以是任何單位和個(gè)人。

3、土地用途不同：集體建設(shè)用地只用于建設(shè)村民或村集體生產(chǎn)、生活所需的用房，國有建設(shè)用地可用于居住、工業(yè)、商業(yè)、娛樂、辦公、旅游、綠化景觀等建設(shè)(用途廣泛)。

4、使用權(quán)類型不同：集體建設(shè)用地使用權(quán)類型為撥用宅基地，國有建設(shè)用地使用權(quán)類型為劃撥、出讓、租賃、授權(quán)經(jīng)營等。

5、使用年限不同：集體建設(shè)用地沒有使用年限國有建設(shè)用地有使用年限(劃撥土地除外)。

國有土地使用證

國有土地使用證是證明土地使用者(單位或個(gè)人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護(hù)。辦理對象主要是各類規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房改房和經(jīng)濟(jì)適用房。

城鎮(zhèn)土地使用登記發(fā)證的范圍包括城鎮(zhèn)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房和城鎮(zhèn)其他用地，它是住房所有權(quán)和國有土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移后的變更土地登記，發(fā)證對象為擁有土地使用權(quán)的個(gè)人或公司。住房和土地是不可分割的整體，只有進(jìn)行發(fā)證登記并且兩者權(quán)利主體一致，住房產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益才能得到有效保護(hù)。

根據(jù)依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地面上建筑物、構(gòu)筑物等附著物造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

集體土地使用證

集體集體土地使用證就是所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地的證明。農(nóng)村合作化后，村民因建房需要，向村集體申請宅基地，政府批準(zhǔn)后頒發(fā)證件?！都w土地使用證》是當(dāng)前農(nóng)村村民合法擁有住房和用地的權(quán)利憑證，只能在本村村民之間轉(zhuǎn)讓。