文章摘要: 一、價格制定:經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價。制定經(jīng)濟適用住房價格,應當與城鎮(zhèn)低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應,以保本微利為原則,與同區(qū)域內的普通商品住房價格保持合理差價,切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策。經(jīng)濟適用住房成本價格由項目開發(fā)成本、稅金
一、價格制定:
經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價。
制定經(jīng)濟適用住房價格,應當與城鎮(zhèn)低收入家庭經(jīng)濟承受能力相適應,以保本微利為原則,與同區(qū)域內的普通商品住房價格保持合理差價,切實體現(xiàn)政府給予的各項優(yōu)惠政策。
經(jīng)濟適用住房成本價格由項目開發(fā)成本、稅金和利潤三部分構成。
(一)開發(fā)成本
1. 按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補償費。
2. 開發(fā)項目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費。
3. 列入施工圖預(決)算項目的主體住房建筑安裝工程費,包括住房主體部分的土建(含樁基)工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費。
4. 在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內,與住房同步配套建設的住宅小區(qū)基礎設施建設費,以及按政府批準的小區(qū)規(guī)劃要求建設的不可有償轉讓的非營業(yè)性公共配套設施建設費。
5. 管理費按照不高于本條(一)項1至4目費用之和的2%計算。
6. 貸款利息按照房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司為住房建設籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息計算。
(二)稅金
依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。
(三)利潤
按照不高于本條(一)項1至4目費用之和的3%計算。
下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格:
(一)經(jīng)濟適用住房項目小區(qū)內經(jīng)營性設施的建設費用;
(二)開發(fā)公司留用的辦公用房、經(jīng)營性用房的建筑安裝費用及應分攤的各種費用;
(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關的集資、贊助、捐贈和其他費用;
(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;
(五)按規(guī)定已經(jīng)減免的和其他不應計入價格的費用。
二、工作程序
(一)為保障經(jīng)濟適用住房價格審核工作的有序開展,經(jīng)濟適用房價格審核工作按受理申請、委托評估、部門聯(lián)審、上報審批四個程序實施。
(二)區(qū)發(fā)展改革委在接到項目單位的定價申請后,應在接到定價申請報告后30個工作日內,作出制定或調整價格的決定。
(三)受理申請。項目單位在完成前期手續(xù)、辦理住房銷售之前,核算住房成本并提出書面申請報送區(qū)發(fā)展改革委。同時提供以下定價材料:
1.項目銷售價格定價申請;
2.項目報價表;
3.報價編制說明;
4.項目規(guī)劃意見書;
5.項目用地預審意見;
6.項目立項核準的批復;
7.項目規(guī)劃方案;
8.人防工程建設規(guī)劃設計意見書;
9.項目建設方案;
10.預測費用的票據(jù)或合同復印件;
11.工程設計圖紙;
12.項目預算;
13.其他相關材料。
(四)區(qū)發(fā)展改革委負責項目單位定價材料的完整性和真實性審查。定價材料不齊備的,不予受理。接收定價材料后,發(fā)展改革委將于4個工作日內做出是否受理的決定,并及時告之項目單位。
(五)委托評估。區(qū)發(fā)展改革委受理項目單位申請后,于5個工作日內從市發(fā)展改革委專家?guī)熘须S機抽取有造價資質的中介機構,對該項目的定價方案進行評估。并將相關信息通報區(qū)經(jīng)濟適用住房價格審核工作小組成員單位。
中介機構將根據(jù)政府委托內容,依據(jù)國家、北京市有關政策法規(guī),對項目整體價格情況開展評估,并出具正式的評估報告。中介機構的評審時間原則上不高于15個工作日,超大規(guī)模項目適當增加工作日。
(六)部門聯(lián)審。中介機構提交評審報告后,區(qū)發(fā)展改革委將于6個工作日內組織召開工作小組成員單位參加的部門聯(lián)審會。
部門聯(lián)審主要聽取項目公司的項目定價申請、中介機構的項目評估報告,以及區(qū)發(fā)展改革委結合項目整體情況和評估結果做出的初步審核意見,各成員單位就項目定價進行集體討論,達成共識后形成部門聯(lián)審意見。
(七)上報審批。依據(jù)部門聯(lián)審意見,區(qū)發(fā)展改革委擬定定價申請報告,提出項目銷售基準價格意見,經(jīng)與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委會簽后,上報區(qū)政府。
(八)項目銷售基準價格經(jīng)區(qū)政府審核同意后,抄報市發(fā)展改革委備案并向社會公布。經(jīng)濟適用住房價格公布后,任何單位和個人不得擅自調整。
(九)按照本辦法確定或審批的經(jīng)濟適用住房價格,為同一期工程開發(fā)住房的基準價格。開發(fā)公司可按住房樓層、朝向上下浮動,其幅度不得高于基準價格的3%。分割零售單套整幢(單元)增減的代數(shù)和為零,即整幢樓房平均價格不得突破基準價格。
(十)開發(fā)公司(單位)應將確定的單套住房銷售價格報送區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委,經(jīng)審核同意后向社會公示。
(十一)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司銷售經(jīng)濟適用住房,不得在批準的房價外加收任何費用或強行推銷及搭售商品。
(十二)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司應當按照國家及北京市的規(guī)定實行明碼標價,在銷售場所顯著位置公布批準的價格及文號,自覺接受社會監(jiān)督。
三、監(jiān)督檢驗
(一)區(qū)發(fā)展改革委要加強對涉及房地產(chǎn)建設項目行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢驗,對不按國家及北京市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟適用住房收費政策,超標準收費以及其他亂收費行為要依法處理。
(二)區(qū)發(fā)展改革委要會同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委加強對經(jīng)濟適用住房價格的監(jiān)督檢驗。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司違反價格法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的價格行為的,由區(qū)發(fā)展改革委依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
蘇家坨經(jīng)濟適用房政策
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