根據(jù)規(guī)定，當自建房符合建房許可證時，加蓋一層則不違法，若房主未按照建房許可證的內(nèi)容施行，私自加蓋一層，則屬于違章建筑。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條，任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權(quán)就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

農(nóng)村建房六不準”是什么

1、不準隨意多層修建。新建或翻建住房應申請并取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》，可建設層數(shù)由各地規(guī)定，一般不允許建三層以上住房。在農(nóng)村建造或翻修高于三層以上的農(nóng)房時，需要專業(yè)的施工團隊建造，同時還需要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交相關的申請，經(jīng)過審批后才可以動工。

2、不準超面積標準建造。農(nóng)村建房實行“一戶一宅”原則，各地農(nóng)房宅基地占地面積一般由地方土地管理法規(guī)作出規(guī)定。非法的“一戶多宅”應按照《土地管理法》的規(guī)定予以拆除，但若通過合法繼承等方式獲得的宅基地，是被允許的。

3、不準隨意翻修農(nóng)房。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，在農(nóng)村翻修舊房、危房時，必須要取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證，需要向村委會遞交申請，審批通過并獲得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后才可以動工。未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證翻修住房，違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，面臨被拆除的危險。

4、不準建在規(guī)劃區(qū)域外。《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的，應當依照《土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

5、不準擅自改變用途。宅基地設置的目的是保障農(nóng)村村民居住需要，不允許“掛羊頭賣狗肉”，比如在宅基地面上建設規(guī)模化的工廠或建房出售。

6、不準未批先建。建房前，應申請批準使用宅基地，獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府頒發(fā)的《農(nóng)村宅基地批準書》，取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。涉及林業(yè)、水利等部門的，還應經(jīng)過相關部門批準。