村委會(huì)無權(quán)進(jìn)行強(qiáng)拆，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆。

合法住房強(qiáng)制拆除流程

第一步，作出住房征收決定，住房征收決定是指政府根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的土地范圍內(nèi)的住房予以征收，土地使用權(quán)同時(shí)收回的行政決定。被征收人如果對(duì)住房征收決定不服，可以在法定期限內(nèi)提起復(fù)議或訴訟進(jìn)行救濟(jì)。

第二步，如果住房征收決定沒有問題，則進(jìn)入對(duì)被征收人住房進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、并商議解決補(bǔ)償?shù)沫h(huán)節(jié)。如果征收部門和住房被征收人達(dá)成協(xié)議，則征收結(jié)束。

第三步，若住房征收部門沒有和被征收人達(dá)成協(xié)議，則住房征收部門會(huì)依據(jù)評(píng)估報(bào)告，向被征收人作出征收補(bǔ)償決定并進(jìn)行公告。如果被征收人在法定期限內(nèi)對(duì)補(bǔ)償決定提起訴訟，則需要看訴訟的結(jié)果如何。如果法院撤銷了征收補(bǔ)償決定，則住房征收部門需要重新作出征收補(bǔ)償決定。

第四步，若法院認(rèn)為征收補(bǔ)償決定合法合理，予以維持，或者被征收人沒有在法定期限內(nèi)對(duì)征收補(bǔ)償決定進(jìn)行復(fù)議或訴訟，則進(jìn)入到下一環(huán)節(jié)，即住房征收部門申請(qǐng)法院對(duì)被征收人的住房進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行(強(qiáng)拆)。

第五步，法院會(huì)依法受理住房征收部門的申請(qǐng)，如果法院認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行住房認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確、程序合法，則會(huì)依法作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定，住房征收部門會(huì)依據(jù)該強(qiáng)制執(zhí)行裁定進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行(強(qiáng)拆)。

第六步，如果法院認(rèn)為住房征收部門的申請(qǐng)明顯缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，或有其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的，則作出不予執(zhí)行的裁定。

第七步，如果征收部門在法院作出不予執(zhí)行裁定的情況下強(qiáng)制拆除了被征收人的住房，則屬于違法強(qiáng)拆行為，被征收人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提起行政訴訟，確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法，申請(qǐng)國(guó)家賠償。