1、辦理抵押登記應當符合下列程序：

（1）集體土地所有者出具同意抵押的證明;

（2）對抵押的土地使用權進行地價評估;

（3）確認土地估價結果;

（4）抵押雙方簽訂抵押合同;

（5）申請抵押登記;

（6）審核、登記;

（7）核發(fā)抵押證明書。

2、集體荒地土地使用權和鄉(xiāng)村公司集體土地使用權抵押須經被抵押土地的集體土地所有者同意，并出具書面證明。

鄉(xiāng)村公司集體土地使用權抵押的，集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明包括：在實現抵押權時同意按法律規(guī)定的土地征用標準補償后轉為國有土地;征地費是否作為清償資金等內容。

集體土地所有者在出具同意鄉(xiāng)村公司集體土地使用權抵押的書面證明前須將土地抵押有關事項在村農民集體內部履行合法手續(xù)。

3、抵押當事人應當委托具有土地估價資格的評估機構對其抵押土地使用權進行地價評估，其評估結果需報經土地管理部門確認。

4、鄉(xiāng)村公司集體土地使用權抵押的，土地管理部門還應核定通過拍賣抵押物實現抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。

5、抵押人和抵押權人在土地使用權抵押合同簽定后十五日內，持下列文件向土地管理部門申請土地使用權抵押登記：

（1）被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的證明;

（2）抵押登記申請書;

（3）抵押人和抵押權人身份證明;

（4）抵押合同;

（5）經土地管理部門確認的地價評估報告;

（6）土地使用權屬證明;

（7）土地管理部門認為應提交的其他文件。

6、經審核，不符合抵押條件的，土地管理部門在接到申請之日起十五日內書面通知抵押當事人。

7、經審核，符合抵押條件的，土地管理部門辦理抵押登記，向抵押權人核發(fā)土地使用權抵押證明書。并在抵押土地的土地登記卡上及土地使用證變更記事欄內除記錄抵押情況外，還應記錄是否在實現抵押權時征為國有;實現抵押權時，抵押人、抵押權人及集體土地所有者的權利、義務等內容。