1、申請(qǐng)：申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)提出書面用地申請(qǐng)。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)季度集中申請(qǐng)材料，依法召開村委會(huì)或村民代表大會(huì)進(jìn)行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個(gè)工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所初審。

2、現(xiàn)場(chǎng)勘查：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織國(guó)土資源所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設(shè)申請(qǐng)條件，并制作勘查筆錄和審查意見書。

3、填申請(qǐng)表：國(guó)土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》。

4、村委會(huì)審查：村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請(qǐng)表》進(jìn)行審查并簽署意見，證明申請(qǐng)人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況，由負(fù)責(zé)人簽字，同時(shí)加蓋村民委員會(huì)公章，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

5、審核上報(bào)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在收到村委會(huì)上報(bào)的住宅建設(shè)用地申請(qǐng)材料后完成審核并現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并報(bào)縣國(guó)土資源局初審?？h國(guó)土資源局對(duì)符合審批條件的上報(bào)縣人民政府。

6、審批：縣人民政府批準(zhǔn)用地的，由縣國(guó)土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

7、放樣：由國(guó)土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實(shí)地放樣，劃定范圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后，用地申請(qǐng)人方能動(dòng)工建設(shè)。

8、驗(yàn)收發(fā)證：新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)自住房竣工驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)依法申請(qǐng)辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和住房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書和住房所有權(quán)證書。

因?yàn)?zāi)害損毀的住房要不要還房貸

房貸依然要還，因?yàn)樽》恐皇悄阆蜚y行借款的一個(gè)擔(dān)保，失去了住房，這筆房貸就從有抵押的貸款變成了無(wú)抵押貸款，但不等于不用還。在水災(zāi)造成按揭住房毀損、倒塌的情形下，住房作為抵押物毀損，甚至滅失，但銀行抵押權(quán)并未消滅。如果水災(zāi)僅造成按揭住房部分毀損，銀行可以就殘存住房行使抵押權(quán)，債務(wù)人對(duì)不足以償還的部分仍負(fù)擔(dān)清償義務(wù)。如果水災(zāi)造成按揭住房全部毀損，抵押權(quán)因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金，應(yīng)當(dāng)作為抵押財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人對(duì)不足以償還的部分仍然負(fù)擔(dān)清償義務(wù)。也就是說，即使房子大幅貶值或者損毀，銀行還可以通過主張執(zhí)行借款人的其他財(cái)產(chǎn)來償還貸款。