文章摘要: 一說起土地產(chǎn)權(quán),一般的人都會想到住房的產(chǎn)權(quán),住房的土地產(chǎn)權(quán)是不可夠出售的,所以想要購買住房還是去正規(guī)的地方哦!法律在不斷的完善,土地產(chǎn)權(quán)也是根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)能力有變化的,下面我們一起看看中國的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是如何演變的吧! 1950年我國頒布了土地改
一說起土地產(chǎn)權(quán),一般的人都會想到住房的產(chǎn)權(quán),住房的土地產(chǎn)權(quán)是不可夠出售的,所以想要購買住房還是去正規(guī)的地方哦!法律在不斷的完善,土地產(chǎn)權(quán)也是根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)能力有變化的,下面我們一起看看中國的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是如何演變的吧!
1950年我國頒布了土地改革法,從此以后,中國的土地產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)歷五個(gè)階段的歷史變遷,從這些變遷中我們可以看出我國土地制度遵循的足跡,為現(xiàn)行土地制度改革提供借鑒。
一、土地改革的產(chǎn)權(quán)分析
農(nóng)村土地制度改革總是涉及到兩個(gè)方面:
一是目標(biāo)的變化之間的關(guān)系,土地產(chǎn)權(quán),滿足不同經(jīng)濟(jì)主體的需求(國家、集體和農(nóng)民個(gè)人的利益,規(guī)范)之間的利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的積極性,特別是農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
二是通過調(diào)整土地關(guān)系,使土地制度更好地滿足規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。然而,土地制度改革的實(shí)際效果并不總是理想的。不同經(jīng)濟(jì)主體利益與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之間的關(guān)系并不總是同步的,有時(shí)甚至是相互矛盾的。土地制度的建立,離不開當(dāng)時(shí)社會歷史條件和既定指導(dǎo)思想的影響。
從這個(gè)意義上說,土地制度的變遷也與歷史發(fā)展階段有關(guān),它是隨著實(shí)踐和理論的發(fā)展而不斷演變的過程。
二、農(nóng)業(yè)合作化的產(chǎn)權(quán)分析
土地改革后,在中國的農(nóng)村基本的土地制度是小私有經(jīng)濟(jì)的土地歸農(nóng)民。長期以來,土地制度面臨著又一次重大變革。也就是說,通過農(nóng)業(yè)合作的方式,土地和農(nóng)民的私有制是集體所有的。這種土地制度的變革使得農(nóng)村土地關(guān)系在中國從根本上改變了性質(zhì),從土地私有制的土地公有制。從當(dāng)時(shí)的歷史條件來看,土地制度的轉(zhuǎn)型是過渡時(shí)期總路線的內(nèi)容之一,它主要是受政治因素的驅(qū)使,為農(nóng)村社會主義經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。換言之,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,土地制度的改革是以體育的方式進(jìn)行的。在實(shí)踐中,這種制度變遷的速度、規(guī)模和模式足以證明這一點(diǎn)。但與此同時(shí),土地制度的變化也對農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。
三、家庭承包責(zé)任制的產(chǎn)權(quán)分析
對中國的經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理模式的改革。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革實(shí)質(zhì)上是對原有集體土地產(chǎn)權(quán)制度的改革。其內(nèi)容是集體土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,即土地所有權(quán)屬于集體所有制,經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭。
集體經(jīng)濟(jì)改革在這種運(yùn)作模式下,打破了基本模式,集體所有的農(nóng)村集體土地管理持續(xù)了20年,建立了集體土地所有權(quán)、家族公司的新模式,這是我國在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行的理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新。土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系以土地集體所有制和家庭經(jīng)營為特征,對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響。
四、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)分析
家庭承包責(zé)任制條件下土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的缺點(diǎn)是經(jīng)營權(quán)分散,不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代化發(fā)展,因而這也是深化土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革要解決的主要問題。黨的十七屆三中全會《決定》提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),就是在總結(jié)家庭承包責(zé)任制實(shí)踐的基礎(chǔ)上,一方面更充分地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)能,使土地承包經(jīng)營權(quán)真正成為農(nóng)民的一種財(cái)產(chǎn)權(quán)利;另一方面又為實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)的集中提供了土地產(chǎn)權(quán)制度的保證。
綜上所述,我們了解了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不斷變化,在不斷變化的過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民更加徹底的獲得了土地產(chǎn)權(quán),在一定的程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要想國家在不斷的進(jìn)步,國家的一些政策也要不斷的完善哦!
中國的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系是如何演變的?
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