根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第19條后段的規(guī)定，國(guó)家提前收回土地使用權(quán)的，應(yīng)“根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償”。由于國(guó)家提前終止土地使用權(quán)出讓合同，收回土地使用權(quán)，必然會(huì)給土地使用者造成損失，國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)償，符合合同法理。

提前收回使用權(quán)時(shí)，出讓方應(yīng)根據(jù)土地使用權(quán)的余期、土地的用途、土地使用者對(duì)土地進(jìn)行投資開發(fā)的情況，出讓時(shí)的地價(jià)和收回時(shí)的地價(jià)等因素，與土地使用者商議確定補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依土地使用者的損失情況而定。一般來(lái)說(shuō)，要補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用應(yīng)包括土地使用者的直接損失和間接損失。

土地使用權(quán)到期了怎么辦

《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)限期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地面上的住房及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

土地使用權(quán)和地面上房產(chǎn)由國(guó)家無(wú)償收回。由于，住房不可脫離土地，單獨(dú)存在，因此住房所有權(quán)也就自然消失。該土地面上的住房及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定執(zhí)行;沒有約定或約定不明確的不動(dòng)產(chǎn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

《城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定：土地使用權(quán)出讓合同約定年限屆滿，如土地使用者需要繼續(xù)使用，應(yīng)當(dāng)至遲與屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期。除根據(jù)社會(huì)公眾利益收回該土地，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。續(xù)期的應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。