一、申請(qǐng)對(duì)象

　　1、申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)符合以下條件：

　　(1)申請(qǐng)人須取得本市城鎮(zhèn)戶口時(shí)間滿5年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請(qǐng)的，申請(qǐng)人須年滿30周歲;

　　(2)申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)我市居民收入、居住水平、房?jī)r(jià)等因素確定并適時(shí)調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　遠(yuǎn)郊區(qū)(縣)可結(jié)合本區(qū)(縣)居民收入、居住水平、房?jī)r(jià)等因素，制定本區(qū)(縣)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、 申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系,包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。

　　3、 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。

　　4、家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入，儲(chǔ)蓄存款利息等。

　　5、家庭資產(chǎn)是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款(含現(xiàn)金和借出款)等。

二、房源籌集

　　1、市住房保障管理部門根據(jù)需求和資源狀況，制定建設(shè)、收購(gòu)計(jì)劃。各區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)解決本轄區(qū)內(nèi)住房保障對(duì)象的住房問(wèn)題。對(duì)房源不足的部分區(qū)(縣)，市住房保障管理部門可以適當(dāng)調(diào)劑房源。

　　2、經(jīng)濟(jì)適用住房采取集中建設(shè)和商品房項(xiàng)目配建方式籌集;也可采取在市場(chǎng)上收購(gòu)二手房的方式籌集。

　　3、采用集中建設(shè)方式的，項(xiàng)目用地由市、區(qū)(縣)土地儲(chǔ)備中心提供，由市、區(qū)(縣)政府組織公開招標(biāo)，確定項(xiàng)目法人或代建單位。

　　采用配建方式的，由規(guī)劃、國(guó)土等行政主管部門在區(qū)域適宜的商品住房項(xiàng)目中，確定經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)比例。土地面上市時(shí)，與商品房項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)、配套建設(shè)、分別銷售、分別管理。

　　4、經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)享受以下優(yōu)惠政策:

　　(1)建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng);

　　(2)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收;

　　(3)小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。

　　5、收購(gòu)二手房用于經(jīng)濟(jì)適用住房的，要按小戶型、滿足基本住房需求的原則收購(gòu)。

　　6、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)保持合理的開發(fā)規(guī)模，戶型設(shè)計(jì)堅(jiān)持中小戶型、節(jié)能省地環(huán)保的原則，具體標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定。

　　7、經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格通過(guò)競(jìng)價(jià)或政府審核方式確定或調(diào)整。有關(guān)競(jìng)價(jià)方案或價(jià)格審核工作由市價(jià)格行政主管部門牽頭，會(huì)同市住房保障管理等部門辦理。

三、審核與銷售

　　1、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行三級(jí)審核、兩級(jí)公示制度。

　　(1)申請(qǐng)：符合條件的家庭向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng);

　　(2)初審：街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府通過(guò)審核材料、入戶調(diào)查、組織評(píng)議、公示等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，提出初審意見(jiàn)，并將符合條件的家庭報(bào)區(qū)(縣)住房保障管理部門。人戶分離家庭在戶口所在地和實(shí)際居住地同時(shí)進(jìn)行公示;

　　(3)復(fù)審：區(qū)(縣)住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行復(fù)審，符合條件的，將申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行公示，無(wú)異議的，報(bào)市住房保障管理部門;

　　(4)備案：市住房保障管理部門對(duì)區(qū)(縣)住房保障管理部門上報(bào)的申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行復(fù)核，符合條件的，市住房保障管理部門予以備案。區(qū)(縣)住房保障管理部門為經(jīng)過(guò)備案的申請(qǐng)家庭建立住房需求檔案，市區(qū)共享。

　　2、對(duì)符合條件的家庭，由區(qū)(縣)住房保障部門組織輪候搖號(hào)配售。其中新建經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地涉及的被拆遷住房困難家庭、重點(diǎn)工程被拆遷住房困難家庭、老人、大病、殘疾、優(yōu)撫等住房困難家庭可優(yōu)先配售。

　　3、符合條件的申請(qǐng)家庭只能按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

四、監(jiān)督管理

　　1、經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記在購(gòu)房人名下。住房行政主管部門進(jìn)行權(quán)屬登記時(shí)應(yīng)當(dāng)在住房權(quán)屬證書上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。

　　2、經(jīng)濟(jì)適用住房只能自住，不得上市轉(zhuǎn)讓、出租或出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)，但可向申請(qǐng)人戶口所在區(qū)(縣)住房保障管理部門申請(qǐng)回購(gòu)?；刭?gòu)價(jià)格按照屆時(shí)同地段新建經(jīng)濟(jì)適用住房重置價(jià)格結(jié)合成新確定，回購(gòu)的住房重新納入保障住房供應(yīng)體系。

　　3、市、區(qū)(縣)住房保障管理部門建立全市統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)適用住房管理信息平臺(tái)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、供應(yīng)和需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

　　4、已經(jīng)由市住房保障管理部門備案的申請(qǐng)家庭，在家庭收入、住房或資產(chǎn)情況等方面發(fā)生變化的，應(yīng)如實(shí)向區(qū)(縣)住房保障管理部門報(bào)告，區(qū)(縣)住房保障管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。區(qū)(縣)住房保障管理部門也可對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房和資產(chǎn)情況進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　申請(qǐng)家庭不及時(shí)、不如實(shí)申報(bào)住房、收入、家庭人口及資產(chǎn)情況的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

五、法律責(zé)任

　　1、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處理：

　　(1)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由國(guó)土行政主管部門處理;

　　(2)違反經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理有關(guān)規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門處理;

　　(3)擅自向未經(jīng)住房保障部門確定的配售家庭出售經(jīng)濟(jì)適用住房的,由區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回;不可收回的，由建設(shè)單位補(bǔ)交同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房的差價(jià)。

　　2、對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況及偽造相關(guān)證明的申請(qǐng)人，由區(qū)(縣)住房保障管理部門取消其申請(qǐng)資格;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;已騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，擅自改變住房使用用途的，擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人居住的，由區(qū)(縣)住房保障管理部門責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)住房或按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

　　3、對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位，由市住房保障管理部門提請(qǐng)其上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　4、對(duì)市區(qū)有關(guān)行政主管部門工作人員在申請(qǐng)家庭資格審查、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售和管理等過(guò)程當(dāng)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。