前不久，長(zhǎng)沙一自建房倒塌造成多人傷亡的事故引發(fā)了眾人的關(guān)注，最近，長(zhǎng)沙自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告公布，這起事故到底是怎樣引發(fā)的？自建房需要做安全鑒定嗎？自建房哪些情形屬于違規(guī)建設(shè)？

長(zhǎng)沙自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告公布

據(jù)新華社，4月29日12時(shí)24分，湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)盤樹灣組發(fā)生一起特別重大居民自建房倒塌事故，造成54人死亡、9人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9077．86萬元。

日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報(bào)告。經(jīng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，湖南長(zhǎng)沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故是一起因房主違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建和用于出租經(jīng)營(yíng)，地方黨委政府及其有關(guān)部門組織開展違法建筑整治、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，有的甚至推卸責(zé)任、放任不管，造成重大安全隱患長(zhǎng)期未得到整治而造成的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

自建房需要做安全鑒定嗎？

需要，隨著運(yùn)行時(shí)間越來越長(zhǎng)，自建住房需要定期進(jìn)行住房質(zhì)量檢測(cè)工作。另外，如果是經(jīng)營(yíng)用途的自建房，新建住房通常也是需要進(jìn)行安全鑒定的，必須要取得住房安全鑒定合格證明。

住房安全鑒定的途徑：

1、住房安全鑒定申請(qǐng)由住房所有權(quán)人向住房安全鑒定主管部門提出。

2、住房屬于直管公有住房的，由經(jīng)營(yíng)管理單位或者實(shí)際使用人提出。

3、住房所有權(quán)人下落不明、住房權(quán)屬不清的，由住房代管人、實(shí)際使用人提出。

4、住房尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，由合法占有該住房的自然人、法人或者其他組織提出。

5、住房存在第六條規(guī)定情形，危及利害關(guān)系人安全的，利害關(guān)系人也可以提出住房安全鑒定申請(qǐng)。

住房安全鑒定常見項(xiàng)目：

1．住房結(jié)構(gòu)安全。當(dāng)住房進(jìn)行結(jié)構(gòu)測(cè)試時(shí)，首先要測(cè)試的是住房的結(jié)構(gòu)安全，因?yàn)椴煌》康慕Y(jié)構(gòu)也不同。在自建住房中，一般為磚混凝土結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，這兩種結(jié)構(gòu)不同。在住房結(jié)構(gòu)測(cè)試中，應(yīng)注意結(jié)構(gòu)測(cè)試的安全，各結(jié)構(gòu)住房的安全水平也有所不同。

2．住房的承載能力。在建造住房時(shí)，設(shè)計(jì)了住房的承載能力，可以滿足當(dāng)時(shí)的使用需求。隨著住房運(yùn)行時(shí)間的增加，住房的使用功能也發(fā)生了變化，這是對(duì)住房承載能力的考驗(yàn)。由于住房的使用功能發(fā)生了變化，這將造成承載能力不足。

3．住房的抗震性能。許多自建住房在建造時(shí)沒有考慮到住房的抗震性能，只是為了滿足當(dāng)時(shí)的使用需求。然而，現(xiàn)在對(duì)住房抗震性能的要求越來越高，對(duì)于許多已建住房，有必要進(jìn)行抗震試驗(yàn)，以便了解住房的抗震等級(jí)。

自建房哪些情形屬于違規(guī)建設(shè)？

1、未經(jīng)批準(zhǔn)建造

未經(jīng)國(guó)家規(guī)劃、土地、城建等有關(guān)部門批準(zhǔn)建造的住房，即為違法建筑。這類住房通常是在沒有獲得建設(shè)用地的情況下，私自占用耕地、荒地、林地等土地建房，或者在沒有申請(qǐng)建筑許可證的情況下，進(jìn)行建設(shè)。

2、超標(biāo)準(zhǔn)建造

農(nóng)村建房有一定的規(guī)劃和限制條件，但是有些人為了滿足自己的需求，可能會(huì)在建房時(shí)超標(biāo)準(zhǔn)建造。例如，住房建筑面積高于規(guī)劃要求的面積，高度高于規(guī)定的高度限制，建筑物體量過大等。這類住房在建造時(shí)沒有經(jīng)過相關(guān)部門的審批，屬于違法建筑。

3、破壞環(huán)境資源

農(nóng)村建房不應(yīng)該破壞環(huán)境資源，但是有些人可能會(huì)在建房時(shí)砍伐大量的樹木、挖掘山體、污染水源等，給環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。這樣的行為也是違法的。

4、占用公共場(chǎng)地

有些人在建房時(shí)，可能會(huì)占用公共場(chǎng)地，如路面、公共綠地等，這也是違法建筑。因?yàn)檫@些場(chǎng)地是公共資源，不可私自占用。

5、改變住房用途

有些人在建房時(shí)，可能會(huì)規(guī)劃建造的住房用途不符合規(guī)定，或者在后期改變住房用途，這也是違法行為。

6、私自改建

有些人在建房后，可能會(huì)私自改建，例如在住房上加蓋樓層、擴(kuò)建住房等行為。這類住房沒有獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，也屬于違法建筑。

7、農(nóng)村集體建房違法行為

在農(nóng)村，有些集體建房項(xiàng)目也可能存在違法行為，如違規(guī)批準(zhǔn)建房、工程質(zhì)量不合格、安全隱患等問題。這些問題可能會(huì)對(duì)農(nóng)村集體建房項(xiàng)目的居民造成安全和生活質(zhì)量方面的影響。

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