文章摘要: 一、試點區(qū)域試點區(qū)域為渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱主城九區(qū))。二、征收對象(一)試點采取分步實施的方式。首批納入征收對象的住房為:1.個人擁有的獨棟商品住宅。2.個人新購的高檔住房。高檔住房
一、試點區(qū)域
試點區(qū)域為渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)(以下簡稱主城九區(qū))。
二、征收對象
(一)試點采取分步實施的方式。首批納入征收對象的住房為:
1.個人擁有的獨棟商品住宅。
2.個人新購的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價2倍(含2倍)以上的住房。
3.在重慶市同時無戶口、無公司、無工作的個人新購的第二套(含第二套)以上的普通住房。
新購住房是指《暫行辦法》施行之日起購買的住房(包括新建商品住房和存量住房)。新建商品住房購買時間以簽訂購房合同并提交住房所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時間為準(zhǔn),存量住房購買時間以辦理住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時間為準(zhǔn)。
(二)未列入征稅范圍的個人高檔住房、多套普通住房,將適時納入征稅范圍。
三、納稅人
納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的,由其法定監(jiān)護(hù)人納稅。產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人納稅。產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由代管人或使用人納稅。
應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的,共有人應(yīng)主動約定納稅人,未約定的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。
四、計稅依據(jù)
應(yīng)稅住房的計稅價值為房產(chǎn)交易價。條件成熟時,以房產(chǎn)評估值作為計稅依據(jù)。
獨棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍,如無新的規(guī)定,無論是否出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)變動均屬納稅對象,其計稅交易價和適用的稅率均不再變動。
屬于本辦法規(guī)定的應(yīng)稅住房用于出租的,按本辦法的規(guī)定征收房產(chǎn)稅,不再按租金收入征收房產(chǎn)稅。
五、稅率
(一)獨棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價在上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含3倍)至4倍的,稅率為1%;4倍(含4倍)以上的稅率為1.2%。
(二)在重慶市同時無戶口、無公司、無工作的個人新購第二套(含第二套)以上的普通住房,稅率為0.5%。
六、應(yīng)納稅額的計算
(一)個人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算。
應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價×稅率
應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。
(二)免稅面積的計算。
扣除免稅面積以家庭為單位,一個家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。
納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應(yīng)稅住房的,按時間順序?qū)ο荣彽膽?yīng)稅住房計算扣除免稅面積。
在重慶市同時無戶口、無公司、無工作的個人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。
七、稅收減免與緩繳稅款
(一)對農(nóng)民在宅基地面上建造的自有住房,暫免征收房產(chǎn)稅。
(二)在重慶市同時無戶口、無公司、無工作的個人擁有的普通應(yīng)稅住房,如納稅人在重慶市具備有戶口、有公司、有工作任一條件的,從當(dāng)年起免征稅,如已繳納稅款的,退還當(dāng)年已繳稅款。
(三)因自然災(zāi)害等不可抗力因素,納稅人納稅確有困難的,可向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅和緩繳稅款。
八、征收管理
(一)個人住房房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為取得住房的次月。稅款按年計征,不足一年的按月計算應(yīng)納稅額。
(二)個人住房房產(chǎn)稅由應(yīng)稅住房所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(三)納稅人應(yīng)按規(guī)定如實申報納稅并提供相關(guān)信息。
(四)個人住房房產(chǎn)稅的征收管理依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。
九、收入使用
個人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護(hù)。
十、配套措施
(一)上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價按照政府職能部門發(fā)布的年度均價計算確定。
(二)有關(guān)部門要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)建立存量住房交易價格比對系統(tǒng),對各類存量個人住房進(jìn)行評估,并作為計稅參考值。對存量住房交易價明顯偏低且無正當(dāng)理由的,按計稅參考值計稅。
(三)財政、稅務(wù)、國土房管、戶口、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺,抓緊建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)。
(四)各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對個人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不可提供完稅憑證的,不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。
(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。
(六)欠稅公告后仍不繳納的,納稅人欠繳個人住房房產(chǎn)稅情況納入個人征信系統(tǒng)管理。
十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。
十二、本辦法從2011年1月28日起施行。
重慶房產(chǎn)稅改革試點
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