小區(qū)大門(mén)外道路屬于公有土地，是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，而其管理權(quán)屬于市政、路政及相關(guān)政府部門(mén)。一個(gè)小區(qū)只有小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃的道理才歸小區(qū)業(yè)主共同所有。所以在小區(qū)大門(mén)外道路上停車(chē)，不管是否收費(fèi)，與小區(qū)是無(wú)關(guān)的。

小區(qū)公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)

小區(qū)的配套設(shè)施，是指為保障居民基本生活需要的設(shè)施，包括配套基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施主要是指水電和交通等設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施則是指根據(jù)居住區(qū)的規(guī)模等級(jí)，相應(yīng)配置的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)和行政管理等設(shè)施。游泳池、球場(chǎng)、會(huì)所和俱樂(lè)部等，都屬于公共服務(wù)設(shè)施。

在使用這些公共設(shè)施時(shí)，開(kāi)發(fā)商能掌控的，就一直由開(kāi)發(fā)商享受著收益;開(kāi)發(fā)商無(wú)法掌控的，就交由物業(yè)公司管護(hù)，物業(yè)因此獲得相應(yīng)的收益。因?yàn)樾^(qū)未成立業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)，盡管開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司的行為侵犯了業(yè)主的合法權(quán)益，但業(yè)主無(wú)力反對(duì)。

現(xiàn)實(shí)中，業(yè)主不僅失去了這些公共設(shè)施的所有權(quán)，很多還失去了使用權(quán)，有的甚至被開(kāi)發(fā)商或物業(yè)改做他用。

但根據(jù)《物權(quán)法》第七十三條明確規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、共用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有?！庇纱丝梢?jiàn)，小區(qū)的公共設(shè)施屬于業(yè)主共有，業(yè)主享有使用權(quán)、管理權(quán)和收益權(quán)。

國(guó)務(wù)院發(fā)出的666號(hào)令《國(guó)務(wù)院物業(yè)管理?xiàng)l例》第六條也明確規(guī)定：業(yè)主對(duì)物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四十九條規(guī)定：物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施，不得改變用途。業(yè)主確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。第六十四條還規(guī)定：擅自利用物業(yè)公共部位、公共設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。