權(quán)威人士透露，出于試點(diǎn)順利落地的考慮，房產(chǎn)稅征收已確定“向增量開刀”的思路。該思路包含兩層含義：一是對(duì)增量住房進(jìn)行征稅，不會(huì)覆蓋存量;二是在劃定人均免征面積的基礎(chǔ)上，對(duì)超出部分征稅。雖然不同城市擬定的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案不盡相同，但“增量征收”將是普遍原則。

　　如果向存量房開征房產(chǎn)稅，當(dāng)然會(huì)遭遇業(yè)主反對(duì);反過來，挑選從增量房入手，房產(chǎn)稅改革推進(jìn)的難度就會(huì)小很多，因?yàn)樵隽糠康臉I(yè)主在當(dāng)下還是不確定的，人們一般不會(huì)為了不確定的未來利益去反對(duì)。此即所謂“老人老辦法，新人新辦法”，我們很多涉及既得利益的改革，都是通過這樣的路徑來妥協(xié)的。問題是，稅收最需要重視的就是公平性。同樣的房子，憑什么早買的不用交稅，晚買的必須交稅?

　　人們之所以反對(duì)房產(chǎn)稅，是因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)相關(guān)稅種尚未整合的情況下，房產(chǎn)稅的開征有憑空加稅之嫌。我們現(xiàn)有與房產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi)，與國外相比并不算少，只不過我們更多是在交易環(huán)節(jié)，而國外更多是在持有環(huán)節(jié)。為何征稅，如何征稅，是否重復(fù)征稅，征稅目標(biāo)和目的分別是什么，評(píng)價(jià)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)何在……這些問題達(dá)成共識(shí)之后，房產(chǎn)稅開征自然不會(huì)有那么多阻力。

　　現(xiàn)在的辦法，似乎是全部繞開了這些問題，給存量房的業(yè)主們一個(gè)“反對(duì)有效”的大禮包，同時(shí)也讓暫且“無權(quán)反對(duì)”的增量房未來業(yè)主們當(dāng)了冤大頭。試問，這真的是一個(gè)好辦法嗎?如果只以買房時(shí)間作為征稅與否的核心依據(jù)，將來的征稅工作必然難以有效開展，因?yàn)檫@是誰都看得見的不公平，身邊早買房的鄰居不用交稅就是他們拒絕交稅最好的理由。

　　真正意義上的房產(chǎn)稅，不是“為了增稅而征稅”，只能是對(duì)現(xiàn)有與房產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)化整合。比如，開征房產(chǎn)稅之后，包含在房價(jià)中的土地出讓金分?jǐn)?，是否可以先征后返，或者直接抵扣房產(chǎn)稅?如果是這樣的話，那就完全不存在存量房與增量房的問題，無非是存量房前幾年的房產(chǎn)稅可用已經(jīng)繳納的土地出讓金直接抵扣而已。相反，如果房產(chǎn)稅就是憑空加稅，存量房的業(yè)主們固然會(huì)反對(duì)，增量房的未來業(yè)主們也必然會(huì)反對(duì)。

　　房產(chǎn)稅不應(yīng)該區(qū)分存量房與增量房，“房房平等”的本質(zhì)其實(shí)還是背后的人人平等。作為納稅人，最關(guān)心的還是稅收的公平性。房產(chǎn)稅“向增量開刀”，沒有體現(xiàn)稅收的公平性。