1、老舊小區(qū)拆遷難度較大：很多老舊小區(qū)的權屬問題很復雜，有機關分房、公司分房，土地性質(zhì)、住房性質(zhì)也不一樣，牽涉利益較多，造成拆遷工作復雜程度高。主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導，政府引領，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進，采取居民出一點、社會支持一點、財政補助一點這種多渠道投資的改造資金模式。此前國務院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運用市場化方式吸引社會力量參與。

2、開發(fā)商對老舊小區(qū)開發(fā)的動力不足：老舊小區(qū)除了一些廠礦公司的住宅區(qū)比較規(guī)范、占地較多以外，一般小區(qū)的規(guī)模都比較小、比較分散。那么開發(fā)商來進行項目運作的時候難度也很大，而且普遍的從開發(fā)收益來講，也不會像城中村那樣利潤高。

3、舊樓可以通過改造完善：舊樓盡管破舊，但是其基礎結構安全，通過一定程度的改造，可以大大提升居住舒適性。所以為了不浪費資源，各級政府會挑選老舊小區(qū)改造的方式，而避開大拆大建的方式，這也是最優(yōu)的挑選。

老舊小區(qū)改造需要業(yè)主出錢嗎

老舊小區(qū)改造是需要居民出錢的。因為住建部給出了“小區(qū)居民”“社會公司”和“中央補助”三個渠道。主要是按照業(yè)主主體，也就是居民主體，社區(qū)主導，政府引領，各方支持，這種方式來統(tǒng)籌推進，采取居民出一點、社會支持一點、財政補助一點這種多渠道投資的改造資金模式。此前國務院也提出，要以可持續(xù)方式加大金融對老舊小區(qū)改造的支持，運用市場化方式吸引社會力量參與。

但是，這個機制必須要可持續(xù)，因為金融的方式不可只投入而轉(zhuǎn)不起來，所以可持續(xù)是這個機制運行的前提。另外還有一個風險，就是債務的防范。從實際執(zhí)行上來看，地方財政目前仍是大部分項目的主要資金來源，居民出資比例很小。