文章摘要: 1、設(shè)計(jì)滯后:地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善,交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。少數(shù)地方保障性住房項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方,配套設(shè)施沒能同步建設(shè),建成后遲遲不可入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房?jī)?nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理,影響了使用功
1、設(shè)計(jì)滯后:
地方保障性住房規(guī)劃布局有待改善,交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后。少數(shù)地方保障性住房項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方,配套設(shè)施沒能同步建設(shè),建成后遲遲不可入住,或是入住了但生活不方便。有的保障性住房?jī)?nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理,影響了使用功能。
2、質(zhì)量隱患:
有的地方一些保障性住房設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),個(gè)別工程還使用了不合格的建筑材料,存在質(zhì)量安全隱患。
3、管理漏洞:
家庭和個(gè)人住房、收入以及金融資產(chǎn)等情況基礎(chǔ)信息不足,核定有一定難度。一些地方在保障性住房分配中存在申請(qǐng)弄虛作假、申報(bào)不實(shí)以及工作人員協(xié)助弄虛作假,不按規(guī)定程序和條件審批、不認(rèn)真履行職責(zé)、失職瀆職等現(xiàn)象。有的家庭收入增加了,但仍然不退出保障性住房,群眾意見很大。
4、資金短板:
建設(shè)資金籌措和征地拆遷壓力比較大。2011年建設(shè)任務(wù)比去年有較大增加,一些地方資金籌措存在一定困難,中西部地區(qū)資金壓力更大一些;有些地方的保障性住房用地未能及時(shí)完成征地拆遷,拉長(zhǎng)了建設(shè)周期。
5、政策不周:
我國(guó)保障性住房建設(shè)和管理總體上帶有探索性質(zhì),包括政策、機(jī)制、保障范圍、保障方式等,還需要在實(shí)踐中不斷完善。工作中,還存在著政策邊界不夠清晰、利益調(diào)節(jié)和退出機(jī)制不夠完善等問題。同時(shí),也有前后政策如何更好銜接的問題。
6、法制不全:
現(xiàn)行住房保障政策都是以規(guī)范性文件形式發(fā)布的,雖有一定效力,但未形成法律制度約束。雖然我國(guó)于2005年發(fā)布《城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理?xiàng)l例》,但因沒有上升到法律層面,管控效用并不大。
1、保障性住房實(shí)行輪候分配制度,按照抽簽、搖號(hào)或其他公平、公正的方式確定輪候及分房順序。未經(jīng)相關(guān)程序不得擅自改變分匹配象和輪候次序。
2、申請(qǐng)保障性住房的家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為申請(qǐng)人,向戶口所在地社區(qū)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人為外來(lái)人員的由用人單位或本人向住地社區(qū)提出申請(qǐng)。
3、社區(qū)應(yīng)及時(shí)受理申請(qǐng)材料,并將符合條件的申請(qǐng)材料報(bào)送街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),同時(shí)在社區(qū)公示申請(qǐng)人名單。
4、市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)公示期滿無(wú)異議的予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)結(jié)果在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地或工作單位公示15日,并在當(dāng)?shù)仉娨暋?bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體上公開。
保障性住房存在哪些問題
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