一是經(jīng)濟的快速發(fā)展加大了水污染防治的壓力。 近年來，全國經(jīng)濟總量不斷擴大，經(jīng)濟增長較快，水污染量也有所增加。 高度重視，加大投資，但投資的增長與我們經(jīng)濟發(fā)展的增長不成正比，盡管付出了巨大的努力和投入，水污染增長的趨勢最終并沒有完全得到控制，水污染治理的壓力也越來越大。

　　二是受管理體制和技術(shù)因素制約，水環(huán)境執(zhí)法力度不夠。 現(xiàn)在有些公司做了一些排放標(biāo)準(zhǔn)，這主要是由于管理系統(tǒng)的存在。 在過去幾年的改革中，政府體制改革不斷解決這些問題，但這些問題并沒有完全解決。 眾所周知，體制改革是一個循序漸進的過程，既影響技術(shù)因素，又與設(shè)施相對不兼容，種種因素造成執(zhí)法不力。 相對一些公司沒有達到完整的環(huán)保要求，并得到了有效的處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三，近年來經(jīng)濟發(fā)展過快，對包括能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施材料的需求不斷增加，因此，能源的開發(fā)力度加大，尤其是在水利和電力領(lǐng)域。 現(xiàn)在發(fā)展比較大，為滿足能源需求，加大能源開發(fā)，特別是水利建設(shè)，造成過度開發(fā)，造成大江大河生態(tài)破壞。

　　第四，市場機制運行機制不充分，特別是在公共環(huán)保方面，沒有使用市場機制，必須進行水市場改革。 污水垃圾處理市場要發(fā)揮市場機制作用，實施工業(yè)化，雖然取得了很大的發(fā)展，但還沒有發(fā)揮整體的帶動作用，這是發(fā)展的大趨勢。