城市住房拆遷政策

當(dāng)前的城市住房拆遷政策中規(guī)定，拆遷補(bǔ)償方式主要有貨幣補(bǔ)償和住房產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，明確被拆遷人為住房的所有人，拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t是對住房所有人進(jìn)行補(bǔ)償，兼顧對使用人的安置。

在一些地區(qū)的棚改工作中，特別是一些熱點(diǎn)城市，貨幣是主要的補(bǔ)償方式，其原因主要有以下幾點(diǎn)：一是貨幣補(bǔ)償?shù)牟僮飨鄬唵?，通常一次懷買斷，不會(huì)產(chǎn)生延長過度期限、被拆遷人不可及時(shí)回遷等問題;二是貨幣補(bǔ)償更為靈活化，更方便被拆遷人挑選住房，不受地域等方面的限制;三是可以避免就安置房質(zhì)量問題而產(chǎn)生的雙方矛盾;四是更好的體現(xiàn)當(dāng)前我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定，有條件實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模M可能實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

當(dāng)前我國的城市住房拆遷管理?xiàng)l例規(guī)定了拆遷貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，即等價(jià)有償，主要采取的方法是根據(jù)被拆遷住房的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，請有專業(yè)資質(zhì)的住房評估機(jī)構(gòu)，以房地產(chǎn)市場價(jià)格為參考依據(jù)，對被拆遷住房的價(jià)值進(jìn)行評估確定。

原有的城市住房拆遷政策更多地考慮了人性化因素，對于同一標(biāo)的物，居住人口不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同，這在很大程度上造成了被拆遷人在公告前大量遷入戶口，增加了拆遷負(fù)擔(dān)，也加重了投資成本，現(xiàn)行的拆遷政策則把補(bǔ)償安置與人相分離，淡化人口因素，以住房本身的價(jià)格做為補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，這既符合法理的相關(guān)要求，在實(shí)際操作中也更加簡單化。

除了貨幣補(bǔ)償以外，還產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償也是比較多見的一種方式，這種補(bǔ)償方式相較于貨幣補(bǔ)償來說比較復(fù)雜，需要拆遷雙方就補(bǔ)償住房的位置、面積等多方面因素進(jìn)行商議，通常爭議也比較大，總體來說，隨著拆遷工作的不斷推進(jìn)，當(dāng)前執(zhí)行的補(bǔ)償政策更加合理化，有助于拆遷工作的順利進(jìn)行，這對于推動(dòng)我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)也具有重要的意義。