房產(chǎn)空置稅是指對(duì)房地產(chǎn)商開發(fā)結(jié)束后銷售的商品房過(guò)度空置或住房的所有者空置達(dá)到一定時(shí)間段后，根據(jù)空置年限采用累進(jìn)稅率所征收的懲罰性稅賦。如果征收住房空置稅可以打破部分開發(fā)商捂盤惜售、待價(jià)而沽的企圖，迫其降價(jià)促銷;對(duì)于擁有多處房產(chǎn)而又閑置的房主，可以迫使他們出租或出售自有住房，對(duì)抑制房租、房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，解決中低收入家庭的居住需求有著積極作用。

空置稅什么時(shí)候開始征收目?

1、我國(guó)部分大城市住房空置率已接近或高于國(guó)際警戒線，而住房空置大大浪費(fèi)土地資源，造成資源的不公平分配以及貧富差距大等特色。房產(chǎn)空置稅是在房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上針對(duì)因住房空置而造成資源浪費(fèi)的新一種稅收政策，征收房產(chǎn)空置稅對(duì)抑制房租、房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)有促進(jìn)作用。

2、從征稅環(huán)節(jié)上看，空置稅屬于持有環(huán)節(jié)的稅種?？傮w而言，征稅既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵(lì)住房出租以提高住房的利用效率，也有利于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需，從而抑制房?jī)r(jià)。

3、現(xiàn)在世界上的很多國(guó)家都出臺(tái)了住房空置稅政策，例如溫哥華市規(guī)定住房每年空置達(dá)到6個(gè)月的，需要按照“房產(chǎn)價(jià)值的1%”來(lái)交稅;英國(guó)對(duì)空置長(zhǎng)達(dá)兩年或以上的住房征收*額外市政稅等等。

房產(chǎn)空置稅什么時(shí)候開始征收

目前尚未有全國(guó)性的規(guī)范性法規(guī)出臺(tái)，表明房產(chǎn)空置稅什么時(shí)候開始征收。但是上海、重慶已經(jīng)開始試點(diǎn)征收房產(chǎn)空置稅。

2015年3月份，全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)外公布關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。其中，第八條(下列事項(xiàng)只能制定法律)增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“(六)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”?！读⒎ǚā访鞔_了“稅收法定”原則?！岸愂辗ǘā本褪钦帐裁炊?、向誰(shuí)收、收多少、怎么收，都要通過(guò)人大來(lái)立法決定。

這也就是說(shuō)，沒有全國(guó)人大立法或者授權(quán)，政府無(wú)權(quán)征稅。從今年9月份公布的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃來(lái)看，只有“房地產(chǎn)稅法”列為了第一類項(xiàng)目即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案，“空置稅”不在其中。

此外，還需要合理界定“空置”狀態(tài)，即什么情況下可以認(rèn)定住房是空置的。這需要大量的基礎(chǔ)性工作，特別是需要住房地產(chǎn)的信息共享、物業(yè)管理公司的一些基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，等等。

2020年5月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》，明確提出：穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。

房地產(chǎn)稅立法之后，空置稅和房產(chǎn)稅就得到了有效的法律支撐，所以之后的實(shí)行也比較的容易一些。

房產(chǎn)稅或者空置稅的出臺(tái)，不僅可以控制資金進(jìn)入到房地產(chǎn)投資領(lǐng)域，而且還有利于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需，從而抑制房?jī)r(jià)。