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刷卡手續(xù)費(fèi)將下降 餐飲娛樂業(yè)受益

來源：酒店旅游餐飲網(wǎng) 2015年8月11日 【打印】【關(guān)閉】

中研普華報(bào)道

繼今年4月份下發(fā)發(fā)改委關(guān)于完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制初步方案后，發(fā)改委日前再度下發(fā)完善銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的意見（以下簡稱意見），業(yè)內(nèi)呼吁已久的取消行業(yè)分類、借貸分離等被寫進(jìn)了意見中。雖不是終定稿，基本方向還是向著大家預(yù)想的方向發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士指出，按照意見，銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)整體將下降，其中餐飲娛樂業(yè)受益，雖然將影響各個(gè)環(huán)節(jié)的收入，但是取消行業(yè)分類、借貸分離等將消除套碼等亂象滋生的根源，長期看將促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

手續(xù)費(fèi)取消商戶行業(yè)分類

“套碼”現(xiàn)象有望成為歷史

意見提出：

綜合考慮市場發(fā)展情況和當(dāng)前存在的突出問題，調(diào)整政府管制方式，取消商戶行業(yè)分類，適當(dāng)降低費(fèi)率水平。

目前，國內(nèi)采用了區(qū)分商戶類別制定商戶手續(xù)費(fèi)，并按一定比例在發(fā)卡銀行、卡組織以及收單機(jī)構(gòu)之間分配的模式。分餐娛類、一般類、民生類、公益類四大類商戶區(qū)別定價(jià)的體系。其中，餐飲行業(yè)的刷卡手續(xù)費(fèi)高，費(fèi)率高達(dá)1.25%，即刷100元，要被收取1.25元的手續(xù)費(fèi)。

廣州市餐飲業(yè)行業(yè)協(xié)會2014年公布的數(shù)據(jù)顯示，廣州餐飲企業(yè)銀行刷卡手續(xù)費(fèi)占企業(yè)營收的0.5%。

有相關(guān)銀行人士測算，按意見的規(guī)定，餐飲業(yè)商戶手續(xù)費(fèi)降幅將超過60%。

監(jiān)管對銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的完善還有一個(gè)目的，就是規(guī)范整個(gè)線下收單市場?，F(xiàn)行銀行卡刷卡按行業(yè)類別區(qū)分，餐飲娛樂類、一般類、民生類以及公益類四大類商戶的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為和0，差價(jià)頗大，引發(fā)了套碼亂象。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，為搶占市場，不少收單機(jī)構(gòu)會為商戶安排費(fèi)率更低的MCC碼，商戶就能少付手續(xù)費(fèi)，這也就是業(yè)內(nèi)所說的“套碼”。這直接擾亂了線下銀行卡交易的秩序，增加了銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，去年央行曾多次“重拳”處罰多家收單機(jī)構(gòu)。

上海交通大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新研究院院長陳宏民認(rèn)為，短期來看，新規(guī)有望消除套碼等亂象滋生的根源，屢禁不止的“套碼”現(xiàn)象將成為過去。“這幾年的市場實(shí)踐說明，以行業(yè)分類為主的定價(jià)機(jī)制在今天利少弊多?！?/p>

收單機(jī)構(gòu)收費(fèi)完全放開

發(fā)卡行清算機(jī)構(gòu)實(shí)施上限管理

意見提出：

收單機(jī)構(gòu)向商戶收取的刷卡手續(xù)費(fèi)由現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)改為實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由收單機(jī)構(gòu)與商戶結(jié)合業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況和市場合作需要自主協(xié)商確定費(fèi)率水平，鼓勵(lì)收單機(jī)構(gòu)在提供銀行卡收單服務(wù)的同時(shí)積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)商戶需求提供個(gè)性化、差異化增值服務(wù)。

對發(fā)卡行服務(wù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)適當(dāng)放松管制，由現(xiàn)行政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)、上限控制。

現(xiàn)行辦法中，線上業(yè)務(wù)為市場定價(jià)，線下消費(fèi)則由政府定價(jià)。但如今，線上線下的邊界已經(jīng)不及以往那樣清晰。有業(yè)內(nèi)人士還透露，價(jià)格雙軌制成為部分收單機(jī)構(gòu)進(jìn)行渠道套用的巨大動力。

那么，放開收單服務(wù)費(fèi)后，會不會引發(fā)行業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)呢？有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，其實(shí)，目前有遠(yuǎn)見的收單機(jī)構(gòu)，已不僅僅是拼價(jià)格，更是以服務(wù)和風(fēng)控去贏得市場，如為商戶提供綜合增值服務(wù)、整合營銷、廣告精準(zhǔn)投放、理財(cái)服務(wù)等?！斑@些服務(wù)也給收單機(jī)構(gòu)帶來收益，從長遠(yuǎn)看，收單機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)也不無可能?！痹撊耸空f。

陳宏民認(rèn)為，收單、發(fā)卡和轉(zhuǎn)接清算三個(gè)細(xì)分市場分開來對待，這也是很大的進(jìn)步。

相對發(fā)卡和轉(zhuǎn)接清算，收單市場的企業(yè)較多，競爭比較充分，所以把收單市場的定價(jià)權(quán)交給市場是合適的。其他細(xì)分市場也會隨著未來競爭的不斷完善，在定價(jià)機(jī)制上做出適當(dāng)調(diào)整。

發(fā)改委認(rèn)為，當(dāng)前，收單環(huán)節(jié)競爭較為充分，放開收單服務(wù)費(fèi)不會出現(xiàn)收費(fèi)水平明顯上漲的情況。